邵阳市大力营造诚信守法的市场环境

邵阳文明网11月18日讯 今年来，邵阳市积极推动社会信用体系建设，加快建构以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，强化信息公开、信息共享、信息约束工作，大力营造诚信守法的市场环境。

坚持守信激励。对典型的诚信市场主体，优先推荐评优评先，依托国家企业信用信息公示系统（湖南）信用记录，推荐评比“守合同重信用”单位，评选2018年度“守合同重信用”单位345家；授牌市级16家、区级101家经营户为“诚信经营示范店”；推进红旗路和东风路创建“诚信经营示范街”；授予15家商贸流通企业（家政服务企业9家）为“诚信单位”（第一批）；开展“十大最美农贸市场”和“十大最美农贸市场经营户”评选活动。在双随机抽查工作中，对于守信企业适当降低抽查比例和频次。对在一定期限内能主动纠正失信行为的市场主体实施信用修复。今年来有490户企业主动纠正失信行为后申请移出了经营异常名录。

实施联合惩戒。根据《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》要求，将失信被执行人和以失信被执行人为法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员的单位，作为重点监管对象，加大日常监管力度，提高随机抽查的比例和频次。2019年，对被法院判为欠债老赖的自然人进行登记限制，协助法院冻结股权并限制企业变更登记94件；加强有关部门协同合作，开展了6个月以上未经营企业清理，引导办理注销登记的615户。2019年列入经营异常名录企业499户，列入严重违法失信企业名单的117户。对列异和列严的企业，限制办理各项变更（备案）、动产抵押、股权出质的登记，限制申请守合同重信用企业认定、省(市)著名商标续展、诚信示范单位评选。

强化市场监督。出台《关于全面推行跨部门“双随机一公开”监管的实施意见》,推进市场监管领域跨部门“双随机一公开”联合监管全覆盖，对市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村五大领域的双随机工作职责、工作任务等作出了具体的要求。联合教育、公安、生态环境部门开展学校食堂、机动车检验、生态环境监测机构等项目的“双随机一公开”联合抽查。组织开展了打击传销、打击侵权假冒、打击虚假违法广告、打击网络违法、保护知识产权、整治合同霸王条款、整治农资市场、整治无照经营等专项整治和专项执法行动，共查处各类违法案件1436件，市场环境有效改善。

提升服务效能。完善消费者投诉举报机制，督促指导各类商场、超市、宾馆等窗口建立完善的投诉处理制度。截止目前，共在全市各大商场超市消费集中场所建立了消费维权站368个。有效整合12315、12365、12331、12330、12358五条投诉举报热线，通过各种平台及来人来函方式共受理各类消费者咨询、投诉、举报共23523起，同比增长15.76%，为消费者挽回经济损失298.05万元。深入实施全程电子化、一件事一次办等多项改革举措，出台《优化营商环境市场监管30条》，不断深化放管服改革，优化全市营商环境。