暖“新”邵阳！

随着平台经济和数字经济蓬勃发展，快递员、外卖骑手、网约车司机、乡村主播、电商从业人员等新就业群体规模不断壮大，已成为连接城乡、服务民生、传递温暖的“大使”，更成为了助力城市文明建设和基层治理的新兴力量。

习近平总书记高度重视新就业群体发展，强调“各级党委和政府一定要关心他们，为他们的生活、工作、学习提供好服务”。

近年来，我市深入践行党的群众路线，结合新就业群体的特点和区域经济社会发展实际，坚持改革创新，多措并举，精准为新就业群体提供面对面、心贴心、实打实的服务，着力解决他们的急难愁盼问题，让这些城市的“摆渡人”享受到家的温暖，感受到党的关怀。

开展暖心服务 加速新业态发展

“以前送餐间隙只能在路边歇脚，夏天热，冬天冷。现在有了工会驿站，能吹空调、吃热饭、充电，就像回家一样。”外卖骑手李师傅激动地说。

近年来，我市采用“政府主导+部门联动+社会参与”的模式，依托各地党群服务中心、城市管理岗亭、商场、银行网点等阵地资源，打造户外劳动者驿站、工会驿站、司机之家、宝庆小哥健康驿站和宝庆骑手之家等场所，并在驿站配备了空调、饮水机、微波炉、共享药箱、充电宝、雨伞等，解决了新就业群体吃饭难、喝水难、休息难、充电难等难题。

共青团邵阳市委、市委社工部与社会力量携手，在步步高新天地广场打造一间“1平方米暖心面馆”，每晚10时到次日上午8时，为外卖骑手、网约车司机等户外劳动者免费提供热气腾腾的方便面。

3月4日，我市举行2026年邵阳市“学雷锋·文明实践我行动”暨“聚新力·展新风——服务新就业群体行动”主题活动，聚焦外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体实际需求，开展精准化、特色化服务，将关怀与温暖切实送到劳动者的心坎上。

全市各新时代文明实践站统筹社工队伍与志愿服务力量，围绕新就业群体实际需求，精心实施一系列文明实践志愿服务项目：“健康护航”项目，为新就业群体免费体检、健康咨询；“微心愿”项目，满足新就业群体的一个个小需求……邵阳县、洞口县为切实解决新就业群体未成年子女假期“看护难”的问题，开设“共青团·伙伴计划”假期爱心托管班；邵东市宋家塘街道办事处公园社区高标准打造“暖心驿站”，让新就业群体“累了能歇脚、饭凉能加热、闲时能充电、心烦能倾诉”。

如今，暖心服务新就业群体，不仅各级各部门在行动，还成为了全体市民的一种行动自觉和深厚情感。北塔区茶元头街道枫林村李涛，连续11年请邵阳公共汽车公司5路、6路线的驾驶员吃过年团圆饭。有网友评论：“乘客变家人，团圆在春节，这顿饭暖胃、暖心，更传播一种文明风尚。”

筑牢“防护网” 保护新群体权益

习近平总书记强调：“要适应新技术新业态新模式的迅猛发展，采取多种手段，维护好快递员、网约工、货车司机等就业群体的合法权益。”近年来，我市不断从健全制度、畅通渠道、零距离服务等方面入手，为新就业群体筑牢权益保障“防护网”。

3月30日，市人力资源和社会保障局、国家税务总局邵阳市税务局联合举办第12届“12333统一咨询日”活动，向新就业人员讲解该买哪种养老保险、能享受哪些社保保障，切实为他们保驾护航。当天，隆回县人社局组织业务骨干通过设立政策咨询台、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等方式，向快递员、外卖员等“奔跑者”广泛宣传社会保险、工伤保险、劳动监察等政策，让他们明白自身权益。北塔区常态化利用“宝庆夜市”的“状元洲普法茶摊”，为新就业群体普及法律知识，指导他们依法维权。

针对部分平台企业存在对新就业劳动者有不合理考核的现象，市总工会牵头成立新就业形态劳动者行业工会，推动建立“平台企业+工会+劳动者”三方协商机制，就劳动报酬、休息休假、算法机制等开展集体协商，保障新就业群体的利益。2025年夏，市劳动保障监察支队还对全市30余家外卖平台、快递企业进行检查，督促企业按时足额发放高温津贴，切实保障新就业劳动者的权益。

我市各新时代文明实践站结合党建活动、道德讲堂宣传活动等，广泛开展交通安全、劳动保障、城市融入等主题宣讲，既解决新就业群体实际困难，又提升其法治意识与文明素养，引导他们从“服务者”转变为“治理参与者”“文明宣传员”，主动参与社区巡查、文明劝导、政策宣传等工作，让文明新风在基层落地生根。

同时，全市各地结合地方特色产业，广泛开展电商运营、直播带货等新技能培训，提升新就业群体的职业技能。洞口县依托省级科技孵化器平台，为入驻的新就业群体初创企业提供免费办公场地、创业补贴、法律咨询、财务代理等一站式专业服务。双清区依托1个零工驿站，辐射带动N个街道社区蜂窝服务点，构建覆盖广泛、便捷高效的公共就业服务网络，将就业服务延伸至群众家门口。目前，已规划建设5个数字化零工驿站和12个蜂窝招聘点。

融入基层治理 绽放新力量光彩

新就业群体是城市的新服务团队，更是城市治理的新力量。我市不断拓宽新就业群体参与基层治理的渠道，完善激励机制，引导他们参与城市治理，让他们从“城市过客”变成“城市主人”，为邵阳的高质量发展贡献更大力量。

双清区吸纳快递员、外卖员群体中的党员，组建“双清先锋骑士团”，让他们兼职担当社区“网格助理员”，参与文明创建、社区巡防、反诈宣传、扶弱助残等服务活动，有效提升社区治理能力。

邵东市紧扣新时代文明实践要求，把服务新就业群体、培育文明新风融入基层治理全过程，通过“党建引领+文明实践+多元共治”工作模式，在精准服务中传递温暖，在共建共治中涵养新风，不断提升基层治理温度与文明实践深度。

邵阳县引导新就业群体参与乡村振兴，引导快递员成为农产品的“推销员”，鼓励他们利用走村入户的机会，帮助村民销售土鸡、土鸭、蜂蜜等特色农产品，打通了农产品进城的“最后一公里”。

广大新就业人员辛勤劳动、敬业奉献，用自己的行动诠释了责任与担当，谱写了时代凯歌。去年2月的一个雨夜，网约车司机黄泽思在邵阳大道发现两个迷路的小女孩，当即把她们安全送回家，还婉拒了家长的感谢；去年11月16日午夜，邵东市美团外卖骑手邓亚群，送外卖行至北岭路时，看见一辆面包车起火，旁边一辆奔驰车车门全开，安全气囊已经弹出，几名年轻人坐在路边，哭喊着说车内还有人。邓亚群立刻冲上前拉开面包车车门，将已昏迷的驾驶员转移至安全地带。然后，再次钻入车内仔细检查，确认无其他被困人员后，才迅速退出。邓亚群火海救人的事迹传播后，被评为第六批湖南省岗位学雷锋标兵。

从驿站的一杯热水，到权益保障的坚实后盾，再到参与治理的广阔舞台，全市各界的关爱如涓涓细流，汇聚成温暖的海洋，滋润着新就业群体的心田，让他们感受到城市的温暖，也激励他们用自己的行动回馈社会，成为城市里一道亮丽的风景线。