打造“璀璨明珠” ——北塔区新滩镇街道资新社区依托市域社会治理现代化提升居民幸福指数纪实

4月8日，北塔区新滩镇街道资新社区抱回邵阳“最佳文明实践志愿服务项目”奖牌，该社区“玖玖红”爱心食堂志愿服务项目再获殊荣。这是该社区深耕老年人事业，致力于市域社会治理现代化探索取得的不凡业绩之一。

资新社区成立于2003年12月，基本沿袭建于上世纪六十年代的原邵阳市棉纺厂办公区、生产区、生活区和家属区，辖区面积1平方公里，拥有居民楼43栋1145户2657人，其中60岁以上人群占据总人口半壁江山，年逾七旬的居民近400人，是我市最大的改制企业社区和老龄化最为突出的社区。

但令人意外的的是，近年来，资新社区坚持以党建为引领，以自治强基为抓手，以市域社会治理现代化为目标，以“资新玖玖红”志愿服务为载体，为辖区老人们的晚年生活保驾护航，不断提升辖区居民尤其是老年居民的幸福指数，将我市最大的一个老旧企业改制社区打造成了资江河畔一颗美丽文明的社会治理现代化“璀璨明珠”。

问渠哪得清如许

北塔区是我市多项社会治理创新模式的发源地，如何在化解老龄社会问题方面继续先行先试？北塔区委区政府将目光投向资新社区。

“只有建好社区班子，资新社区才有‘返老还童’的可能。”市政协副主席、北塔区委书记肖平认为。

资新社区共有党员245人，社区党总支下设7个支部，各支部再根据社区实际，成立楼栋党小组，由此建立了“社区党总支—网格党支部—楼栋党小组”上下联动和各负其责的格局,给社区居民小组长、楼栋长、社区民间组织之间的互助联动机制和社区党建共商、事务共管、难题共解、活动共办的社区管理服务新机制提供了领导保障和组织保障。

在坚强有力的领导班子的带领下，资新社区抓住各种政策机会，加大老旧社区改造力度，社区软硬设施和居住环境焕然一新，樱花走廊、草地健身基地、翠竹坡等如诗如画的社区新景纷纷在此诞生。

在资新社区第38栋63岁的老党员姚育莲家，一个“党员家庭”的牌匾熠熠生辉。“在资新社区，谁家挂有这样一块牌子，那就代表着至高无上的荣誉。”新滩镇街道党工委书记乐勇兵介绍。资新社区通过给党员家庭悬挂“党员家庭”门牌，形成了居民有事找“党员邻居”的风气：党员能自己解决的当场解决；不能解决的，告知社区居委会工作人员。2021年以来，资新社区各党员自主解决居民各类事务200余件，转报至社区居委会30余件，充分发挥了党员作为政府和群众之间的纽带作用。

2020年初第一轮新冠疫情防控期间，资新社区老年党支部号召24名银发党员志愿者第一时间撰写了一份疫情防控“请愿书”，并按下红手印，招兵买马扩充社区疫情防控力量。资新社区老年党员的壮举，获得了省、市、区、街道的一致认可，更得到了社区居民的广泛认同。

社区的进步激发了广大党员干事创业更大热情。姚育莲是资新社区退休干部党支部书记，在2021年全省“迎接党代会·谱写新篇章”建言献策活动中，她提交的《在养老服务上出台更多利好政策》被省第十二次党代会采纳，收到“迎接党代会·谱写新篇章”建言献策活动办公室寄来的感谢信。

领异标新二月花

“资新玖玖红”志愿服务站由资新社区居委会组织成立，在社区党总支的指导下开展工作。服务站招募具有一定的服务能力的社区党员、退休人员、驻社区干部、爱心居民和其他社会热心人士等作为志愿者，紧密围绕老年居民需求，开展便民服务。

该服务站自成立以来，常态化开展关爱空巢老人、高龄失能老人等活动。针对空巢老人、独居老人、高龄失能老人等特殊群体“吃饭难”问题，该社区利用闲置集体资产，开设“玖玖红”爱心食堂。“资新玖玖红”志愿服务站的志愿者们为爱心食堂提供义务帮工，并给出门不便的老人提供送餐上门、康复照料、家电维修、法律援助等服务，深受居民好评，一些行动不便的年轻残障人士也禁不住“玖玖红”爱心食堂的诱惑，要求享受食堂待遇同时担任志愿者。

“‘玖玖红’爱心食堂就像一个没有围墙的养老院，行动自如的老人帮助失能老人，年轻一点的老人帮助高龄老人，年轻人帮助老年人……整个社区就像一个大家庭，大家生活在这里，幸福美满，如沐春风。”新滩镇街道办事处主任呙奕州说。

百花齐放春满园

“‘玖玖红’有两个层面的意思，一是生活在这里的老人在社会的关怀下无忧无虑，实现晚年生活玖玖红；二是银发老人积极发挥余热，热情参与基层治理和志愿服务，社区生活更加和谐，实现人居环境玖玖红。”乐勇兵说。

“一块芳草地，催得百花开。”在“资新玖玖红”志愿服务站的示范引领下，资新社区越来越多的居民加入到志愿服务工作中来。

2021年3月底，新滩镇街道的“居家和社区综合养老服务中心”落户资新社区。该中心设立床位15张，使老年人在家门口即能实现就医。至此，“资新玖玖红”志愿服务站不仅帮助老人解决吃饭问题，还致力于丰富老人们的精神文化生活，成为一个弘扬社会主义核心价值观的重要阵地。

资新社区还整合社区各种资源，建立了功能齐全的老年人活动中心，银发志愿者们活跃在书法协会、舞蹈协会、歌唱协会、棋牌协会举办的一次次文艺活动中，让社区洋溢着健康向上的文化气息。该社区还围绕传统节日，由“资新玖玖红”志愿服务站组织志愿者开展了一系列文明创建活动，如“浓情端午，与爱同行”“中秋佳节，团圆资新”“倡导敬老之风，促进文明和谐”等文艺活动。“社会如此厚待我们老年人，我们也应该努力回报社会。”姚育莲老人说。资新社区老干部党支部身体健康的老年人志愿开设下午“四点半”课堂，帮助照顾社区孩子；开设“创业顾问工作室”，给社区年轻人创业出谋划策。

“家里老的和小的都有志愿者帮忙照顾，可以让我们放下包袱，轻装上阵，一心一意谋求发展。”社区居民赵志鹏感慨。通过努力，原来下岗的他开创出了自己的一份闪亮事业。

美好家园幸福长

资新社区43栋居民楼的每位楼栋长既是“资新玖玖红”志愿服务站队员，同时也是网格员。“网中问民忧，入户解民困。”网格员在矛盾化解、疫情防控、文明创建、法治宣传、社情民意收集等方面，发挥着重要作用。

家住该社区第37栋的68岁独居老人黄季旻一天不见出门，热心居民发现情况异常后，立即联系楼栋长。楼栋长第一时间和社区党总支书记赶到老人家门口，请来专业开锁人员，打开房门发现老人摔倒在客厅，身上全是秽物。他们马上拨打120救护车，并与热心居民为黄季旻进行全身清洗。由于救助及时，黄季旻转危为安。

今年2月份，社区网格员在日常查看居民微信群时，突然看到一条老人走失的求助信息：一名暂居大祥区的资新社区居民走失，走失人员年龄偏大，且患有精神疾病，请大家帮忙寻找。在核实信息无误后，社区第一时间组织“资新玖玖红”志愿者编辑寻人信息，在社区全覆盖、高频次转发。求助信息迅速向全市扩散。资新社区网格员蒋南飞根据自己的工作经验，动身前往老人原来居住的资新社区房子查看，发现老人果然已经一个人呆在自己房中，于是立即联系家属，检查老人身体是否有恙。

如今的资新社区，道路宽敞整洁，居民相处和谐，一栋栋居民楼干净敞亮，500余株樱花树在春日暖阳里落英缤纷。“全国示范性老年友好型社区”“省级文明社区”“全省最美文明实践志愿服务社区”“全省示范离退休干部党支部”“全市书香社区”和全市首个“侨胞之家”等一个个荣誉，生动展示着该社区的华丽蝶变，社会治理现代化，正在这里变成活生生的现实。