洞口：争创文明城市 共建美好家园

2017年洞口县启动省级文明县城创建工作以来，县委县政府全民动员，周密部署，按照“创建为民、创建利民、创建惠民”的理念，扎实开展各项工作，目前已顺利通过文明程度指数测评。

一、搭建支点，打好“二张牌”。一是整合工作力量。成立了由书记任政委，县长任指挥长，相关常委和副县长任副指挥长的创建指挥部，指挥部下设创文办和9个由县委常委或副县长任组长的专业组和1个督查组。县直机关各单位、乡镇（街道）、社区成立了由“一把手”负总责的工作班子，各单位还明确了一名分管领导专门抓创建工作，安排了创建专干，形成了主要领导亲自抓、分管领导带头抓、干部职工主动抓、全民参与齐抓共管的强大合力。县委、县政府主要领导多次召开县委常委会、县政府常务会、创建调度会，深入一线，亲自研究安排，亲自检查调度，亲自沟通协调，带头参与创建活动。共开展创建省级文明县城工作专项督查12次，下发整改督办函87份，约谈5个部门的主要负责人。县创文办每月对各单位创建工作进度进行量化考核和排名，有力推动了创建工作的开展。二是整合各种资源。县委县政府不断加大对文明县城创建工作的投入，除了全力保障城市基础设施建设以外，还不断加强对创建工作经费的保障。2017年以来，共安排创建经费600多万元。各单位对创建工作经费均做到“四个优先”：优先预算、优先安排、优先划拨、优先保证。同时，充分发挥社会各界力量，形成了文明县城创建多元化投入机制。

二、抓实重点，点亮 “三把火”。洞口县把提高市民文明素质作为一条主线，贯穿于创建文明县城的始终。一是求实，提高参与率。先后开展了道德模范、最美社区、最美教师、最美医生、最美家庭等评选表彰活动；积极开展了文明单位、文明家庭、文明员工、文明楼栋等评选活动，大力开展“中国好人”推荐评选活动，2017年以来，推介的见义勇为道德模范梁开础成功入选“中国好人榜”，另有5人成功入选“湖南好人榜”。二是求变，扩大影响面。在县电视台开设文明创建栏目，在新闻网、手机报开辟创建专栏，全县共出宣传栏620期，播报创建信息4000余条，对创建活动进行集中宣传报道。120余个单位办公电脑桌面换成以社会主义核心价值观为主题的屏保，全县所有单位座机和干部手机均使用创建文明县城为主题的彩铃。发放了2万套宣传手册，上门入户宣传创建工作。三是求新，振奋精气神。洞口县2016年以来在全县进行道德讲堂试点，2017年推广到20个，2018年县城有独立会议室的单位和各级文明单位均设立固定道德讲堂，组织开展了多种形式的活动。近两年来，共开课800余次。道德讲堂已成为洞口县提高市民素质、传递社会正能量的重要载体。

三、打造亮点，下好“四步棋”。一是主题活动内容丰富。举办了“争创文明县城，共建美好家园”万人签名及宣誓活动；开展了“文明餐桌”、“文明交通行”、“文明旅游”、“做文明有礼洞口人”、 “创文明县城，建幸福社区”等系列活动；举办了“文明洞口，幸福家园”为主题的春节联欢晚会。同时，将社区的“道德讲堂”同市民学校有机融合，有力推动了社区文明创建工作的开展，形成文明县城人人共建，县城文明人人共享的良好局面。二是志愿服务特色显著。积极开展了生态环保、文明交通劝导、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱抗战老兵等志愿服务活动，充分发挥地方非营利性社会公益组织的帮扶作用，在全社会营造了“我为志愿、志愿为我”的良好社会风尚。三是移风易俗风尚浓厚。把移风易俗作为精神文明建设工作的重要内容，成立移风易俗工作指导督查组，对全县移风易俗工作开展现场指导督促；各村将移风易俗内容纳入村规民约，并制作成广告牌，挂在各村醒目位置；加强红白理事会建设，切实组织红白理事会开展工作，积极倡导婚事新办、丧事简办的节俭文明新风尚。四是网格管理独树一帜。 根据创建基础、工作任务以及存在问题的难易程度等实际情况，将全县创建责任区按社区管理的辖区划分创建网格，明确网格内所包含的社区、主次干道、背街小巷、广场等与创建任务相关的组成单元；组织县直机关单位与创建网格结对，实行“指挥部包片、单位包线、小组包点、个人包户”责任制，将创建资源和创建力量整合并融入网格，实行同创共建。

四、破解难点，念活“五字经”。文明城市“三分靠建，七分靠管”，大力整治城市面貌是文明县城创建的重要抓手。一是在市容环境上治“脏”。抓好重点路段、重要场所以及社区、城中村、城乡结合部、背街小巷的环境卫生秩序等问题的集中整治，加强清扫保洁，做到无缝隙监管，不留卫生死角；大力纠正占道经营，规范出店经营，取缔各类流动烧烤摊，拆除私搭乱建，门前三包责任制落实到位；乱张乱贴、乱涂乱画、盯人拉客、散发小广告等不良现象逐渐得到遏制，城市环境面貌大为改观。二是在公共秩序上治“乱”。针对行人闯红灯、横穿马路、不走斑马线、车辆乱停乱放和机动车违章行为，加强了教育劝导和处罚力度，提高了市民的交通安全意识；集中开展了打击黑的等非法营运车辆专项行动，交通秩序逐渐改善。三是在窗口行业上治“差”。重拳整治窗口单位、服务行业、商场超市、宾馆酒店等领域态度差、形象差、效率差等突出问题，让“政务服务窗口”成为全县的一面旗帜，“公用事业窗口”成为全县的一个典范，“社会服务窗口”成为全县的一种形象。四是在净化社会风气上治“赌”。采取高压态势，对打牌赌博问题进行严厉整治，并进行了常态化监控，防止反弹。全县共关闭麻将、棋牌馆131家，清理查处51家，收缴并销毁自动麻将机220台。五是在机关作风上治“懒”。县委县政府大力开展纪律执纪问责活动，出台为官不为、为官乱为责任追究办法。深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治。2018年开展了“四治四提”专项整治，受理举报30件，处理67人，其中处分29人，诫勉谈话22人，约谈13人，提醒谈话15人。

文明创建是一项造福群众的民生工程，是城市治理的提升工程，也是文明风尚的培育工程，2019年，洞口县将从建立长效常态化管理机制入手，下笨工夫、细功夫、硬功夫，绵绵用力、久久为功，为建设美丽幸福新洞口继续努力。

（洞口县文明办）